القناة – محمد بودويرة
دخل نظام إعانات البطالة في إسبانيا مرحلة جديدة بعد تفعيل إصلاحات واسعة يوم فاتح نونبر 2024، تهدف إلى تسهيل الولوج إلى الدعم وتكييفه مع التحولات الاجتماعية والمهنية التي يعرفها سوق الشغل.
ومن بين أبرز المستجدات التي حملها هذا الإصلاح، إعلان مكتب العمل العمومي الإسباني (SEPE) عن رفع مدة السفر المسموح بها للمستفيدين من إعانات البطالة إلى 30 يومًا طبيعيًا في السنة، عوض 15 يومًا سابقًا، وذلك دون فقدان الحق في الاستفادة من الإعانة.
ويشمل هذا القرار جميع أنواع الإعانات، سواء كانت مساهمة أو اجتماعية، حيث أصبح من حق المستفيدين السفر إلى الخارج لأي سبب، بشرط ألا تتجاوز مدة الغياب المسموح بها 30 يومًا سنويًا، سواء كانت متصلة أو متفرقة. لكن يشترط في المقابل إبلاغ مكتب الشغل الجهوي وSEPE قبل موعد المغادرة، والتقدم شخصيًا إلى مكتب الشغل في أول يوم عمل بعد العودة. كما أن يومي الذهاب والعودة لا يُحتسبان ضمن مدة الغياب.
هذا التعديل يأتي ضمن حزمة إصلاحات أوسع مست بنية النظام بأكمله. فقد تم إلغاء فترة الانتظار الإلزامية التي كانت تُفرض قبل تقديم طلب الإعانة، كما تم إلغاء شرط احتساب الإعانة على أساس دوام جزئي بالنسبة للعقود غير الكاملة في آخر 180 يومًا، ما يتيح عدالة أكبر في صرف التعويضات.
ومن بين التعديلات المهمة أيضًا، تمديد أجل تقديم طلب الاستفادة من الإعانة إلى ستة أشهر بعد انتهاء العقد أو انتهاء الإعانة السابقة، إلى جانب اعتماد تاريخ إيداع الطلب كنقطة انطلاق لصرف الإعانة، بدلًا من اعتماد ما يُعرف بـ”الأيام المستهلكة”.
كما تم إلغاء شرط ازدواجية الدخل في بعض أنواع الإعانات، مما يسهل الاستفادة على شريحة أوسع، وفرض التصريح السنوي بالدخل من خلال تقديم نموذج IRPF، لضمان الشفافية وربط الدعم بالوضع الاقتصادي الفعلي للمستفيد.
واستجابة لمتغيرات سوق العمل، أصبح بالإمكان الجمع المؤقت بين الإعانة والعمل لمدة تصل إلى 180 يومًا، بالإضافة إلى إمكانية الاستفادة من الإعانة بالتوازي مع التكوين المهني أو التكوين أثناء العمل. وشمل الإصلاح أيضًا توحيد نظام إعانات العاملين الزراعيين المؤقتين مع باقي الأجراء، بهدف تبسيط الإجراءات وتحقيق المساواة في المعاملة.
ومن بين النقاط اللافتة في هذا الإصلاح، توسيع نطاق الاستفادة من إعانة ما بعد الاستنفاد لتشمل أيضًا الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 45 سنة، حتى في غياب مسؤوليات عائلية، شرط أن يكونوا قد استفادوا سابقًا من إعانة مساهمة لمدة لا تقل عن 360 يومًا.
وتجدر الإشارة إلى أن جميع الإعانات التي تم منحها قبل فاتح نونبر 2024 ستبقى خاضعة للنظام القديم إلى حين انتهائها، سواء من حيث الشروط أو قيمة الدعم.
بهذا الإصلاح، تسعى إسبانيا إلى تحقيق عدالة اجتماعية أكبر، وتحفيز الإدماج المهني، وتوفير آليات دعم مرنة تتناسب مع الواقع الجديد للعالم المهني.